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08年行政工作報告
發(fā)布日期：2009-01-21
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堅定信心 迎難而上 團(tuán)結(jié)一致 奮力拼搏
為實(shí)現(xiàn)漢鋼新的發(fā)展而努力
——公司二屆二次職工（會員）代表大會工作報告
總經(jīng)理 劉文濤
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我代表公司管委會，作工作報告，請審議。并請列席代表提出意見。
二00八年工作回顧
2008年度，是漢鋼改制以來極不平凡、很不尋常的一年。這一年，漢鋼經(jīng)歷了“5·12”汶川大地震的嚴(yán)峻考驗(yàn)，經(jīng)歷了鋼材市場由盛及衰的痛苦變化和重大挑戰(zhàn)。面對激烈變化的市場，公司管委會在韓文臣總裁的正確領(lǐng)導(dǎo)下，沉著應(yīng)對、穩(wěn)健經(jīng)營，帶領(lǐng)全體員工同心同德、迎難而上、艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏，成功奪取了抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建和積極應(yīng)對鋼鐵市場變化斗爭的全面勝利。保持了漢鋼平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢和員工隊伍的穩(wěn)定，企業(yè)的綜合競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。
由于受雨雪冰凍、汶川大地震等自然災(zāi)害影響和公司8月份實(shí)行停產(chǎn)年修政策，致使全年生產(chǎn)任務(wù)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值22億元，上繳稅金1.35億元。與去年同期相比，除鐵精礦超額完成計劃之外，各項指標(biāo)全面下滑，沒有實(shí)現(xiàn)年初預(yù)期目標(biāo)。
一年來，主要取得了以下成績：
一、堅持以銷定產(chǎn)方針，積極應(yīng)對市場變化，保持企業(yè)良好發(fā)展態(tài)勢
今年第一、二季度鋼材價格一路上漲，連創(chuàng)歷史新高，公司抓住難得的市場機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺。進(jìn)入8月份，鋼材價格大幅下跌，需求不振，鋼材市場呈現(xiàn)出明顯的階段性走勢，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作受挫，在這最關(guān)鍵的時刻，面臨嚴(yán)峻的市場考驗(yàn)，公司準(zhǔn)確把握市場節(jié)奏，采取了一系列積極措施，規(guī)避了市場風(fēng)險，促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展。
一是、實(shí)施大宗原燃料停止采購和消化庫存措施。7月中旬，鐵精礦價格輪番上漲，鋼材市場出現(xiàn)了調(diào)整跡象，公司審時度勢，決定停止采購本地和外地鐵精礦。8月底，鋼材市場進(jìn)一步惡化，鋼材價格急劇下滑，公司果斷決策冶煉區(qū)停產(chǎn)檢修，靜觀市場變化，主動應(yīng)對市場調(diào)整，達(dá)到了消化庫存，杜絕高價位吃進(jìn)鐵礦和低價位賣出產(chǎn)品的經(jīng)營目的，把企業(yè)損失降到了最低。
二是、嚴(yán)格對各類鋼材、五金、備品備件和辦公設(shè)備的采購管理，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性費(fèi)用開支，積極調(diào)配庫存資源，保證資金安全，做好長期應(yīng)對準(zhǔn)備。
三是、根據(jù)自備礦山的產(chǎn)量，以礦定產(chǎn)，調(diào)整生產(chǎn)節(jié)奏，逐步恢復(fù)冶煉區(qū)生產(chǎn)，為市場復(fù)蘇，迅速搶占市場資源提供物質(zhì)基礎(chǔ)。
四是、千方百計做好供銷工作。隨著上半年鋼材價格的走高，原燃料價格緊跟著水漲船高，給采購工作帶來很大的難度。為了保證生產(chǎn)所需，公司主動出擊，確定采購半徑，及時掌握采購價格，采取靈活付款方式，和供貨商建立牢固可靠的供戶網(wǎng)絡(luò)，確保了采購計劃的順利完成。在產(chǎn)品銷售上，下游鋼鐵企業(yè)受美國次貸危機(jī)影響，緊縮銀根，實(shí)行限產(chǎn)或減產(chǎn)策略，鋼材需求銳減，造成企業(yè)訂單減少，產(chǎn)品嚴(yán)重積壓，為扭轉(zhuǎn)這一被動局面，公司在進(jìn)行市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定了以鞏固成都、重慶、西安市場為主，積極開拓湖北、無錫和蘭州市場為輔的銷售區(qū)域。認(rèn)真聽取客戶對產(chǎn)品的意見、建議，和客戶建立長期合作伙伴關(guān)系。同時，密切關(guān)注江西、廣州、上海等地區(qū)的鋼坯、帶鋼市場變化情況，按客戶需求組織生產(chǎn)，確保了銷售工作的暢通無阻。通過采取這些措施，在共同經(jīng)歷的這場風(fēng)波的同類型鋼鐵企業(yè)中，漢鋼近年來積攢的家底得到了有效保護(hù)，為應(yīng)對長期市場低迷奠定了堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)安全管理，遏制重大事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理體系健康運(yùn)行
2008年，公司的安全生產(chǎn)管理工作是富有成效的一年。全年共發(fā)生各類人身傷害事故26起，傷27人。其中：重傷1人，輕傷26人，千人負(fù)傷率5.1‰。與去年同期相比，消滅工亡事故，重傷減少1人，下降了50%，輕傷減少3人，千人負(fù)傷率下降了0.4個千分點(diǎn)，下降幅度達(dá)7.27%，有效遏制了去年事故高發(fā)的局面。一年來，主要抓了以下幾個方面：一是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，和各單位簽訂了《安全責(zé)任書》，把安全考核與公司經(jīng)濟(jì)考核掛鉤，提出“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰出事、誰承擔(dān)、誰優(yōu)秀、表彰誰”的獎優(yōu)罰差政策，將安全責(zé)任目標(biāo)層層分解至員工身上，形成了“安全生產(chǎn)責(zé)任大，人人頭上有指標(biāo)”的互動激勵機(jī)制。二是認(rèn)真開展全國第七次“安全月”活動，制作宣傳標(biāo)語、板報140余條、面，組織2000多人參與漢中市安監(jiān)局主辦的“漢鋼杯”安全知識競賽，提高全員安全意識，強(qiáng)化安全規(guī)程。三是加大對公司重大危險源點(diǎn)的監(jiān)控，防范于未然，對其中319個監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行了防雷檢查，對5項不合格地點(diǎn)進(jìn)行了整改，確保了夏季無雷電事故發(fā)生。四是對“5·12”地震造成的安全隱患進(jìn)行全面細(xì)致的排查整改，對其中251處出現(xiàn)裂紋、移位、坍塌的建筑物和56項震損設(shè)施設(shè)備，進(jìn)行全方位的維修加固，確保了震后的安全復(fù)產(chǎn)。五是為檢驗(yàn)重大危險源應(yīng)急管理方案的有效性，在9月份舉行了公司首次技能比武、重大危險源應(yīng)急預(yù)案及消防演練活動，來自公司11個單位、30多個工種，共計1700多人次參加了此次活動。通過這些活動的舉辦，全員安全意識、安全行為得到顯著提高，確保了安全管理體系有效健康運(yùn)行，促進(jìn)了安全管理工作上了一個新臺階。
三、加大環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排工作力度，實(shí)行清潔生產(chǎn)，提高資源、能源利用率
在環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排工作中，公司始終把“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧漢鋼”作為主線，堅持“鋼鐵廠無廢料，垃圾是放錯地方的資源”的環(huán)保理念，不斷加大資金投入，進(jìn)行環(huán)保和節(jié)能設(shè)施改造，穩(wěn)步推行清潔生產(chǎn)，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作取得良好業(yè)績。2008年度累計投資環(huán)保資金1290萬元，在公司污染源點(diǎn)安裝煙氣在線監(jiān)測裝置，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化管理，對污染點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，保證污染物達(dá)標(biāo)排放；積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作,該工作已通過省上專家組評審，待省環(huán)保局驗(yàn)收；對1#、2#高爐槽下進(jìn)行除塵改造，每年可回收各類粉塵7000余噸進(jìn)行循環(huán)利用；分步實(shí)施了綠色照明工程和淘汰高耗能設(shè)備；利用2#高爐大修機(jī)會，將2#高爐常壓爐頂改為無料鐘爐頂，提高爐頂壓力,每年節(jié)約焦炭4000余噸。通過這些技改項目的實(shí)施，為順利完成環(huán)保和節(jié)能減排任務(wù)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。今年完成節(jié)能量1.7萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，確保了年節(jié)能計劃的順利完成。
四、以人為本，全面貫徹《勞動合同法》，營造和諧健康的企業(yè)文化
2008年是公司全面貫徹落實(shí)《勞動合同法》的第一年，公司多次深入基層進(jìn)行調(diào)研，廣泛聽取廣大員工的意見、建議，并將征求的意見進(jìn)行統(tǒng)一整理作為議題，提交公司二屆一次職工代表大會討論，經(jīng)過充分醞釀確定了在不再新增定員的基礎(chǔ)上，對缺員崗位進(jìn)行內(nèi)部調(diào)劑，堅持“增員不增資、減員不減資”的原則，實(shí)行四班三運(yùn)轉(zhuǎn)，全面貫徹《勞動合同法》的辦法在職代會上順利通過。經(jīng)過一年來的運(yùn)行，不僅在生產(chǎn)經(jīng)營工作中提高了全員的生產(chǎn)積極性，還保持了員工隊伍的穩(wěn)定，有效地維護(hù)了員工的合法權(quán)益。2008年，公司堅持把企業(yè)文化建設(shè)納入到企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃中去通盤考慮。公司黨委、工會圍繞公司可持續(xù)健康發(fā)展的目標(biāo)，在全公司開展了員工職業(yè)道德教育活動。活動中，要求員工和管理干部學(xué)習(xí)《卓越員工的12項修煉》、員工手冊和管理干部手冊，并利用業(yè)余時間對690名班段長進(jìn)行集中培訓(xùn)、輔導(dǎo)，要求每名員工寫出讀書心得。通過學(xué)習(xí)活動全員的思想意識比以前有了較大提高。為了整肅隊伍，公司紀(jì)委、監(jiān)察處配合集團(tuán)對違法亂紀(jì)、克扣員工獎金的干部進(jìn)行處理，嚴(yán)肅了廠規(guī)廠紀(jì)，教育了各級干部，有效維護(hù)了公司的合法權(quán)益。尤其在今年下半年以來，面對國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境急轉(zhuǎn)直下，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，企業(yè)生存舉步維艱的困難時期，我們及時把保企業(yè)生存、保員工飯碗作為第一要務(wù)來抓，在停產(chǎn)檢修期間不實(shí)行減員增效的做法贏得了全體員工的贊同，凝聚了人心，匯聚了人氣，為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供了保障。
二00九年工作安排
2009年度，漢鋼面臨的市場形勢依然嚴(yán)峻，由美國次貸危機(jī)引起的，從發(fā)達(dá)國家傳導(dǎo)到新興市場國家和發(fā)展中國家，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的這一場歷史罕見、沖擊力極強(qiáng)、波及范圍很廣的國際性金融危機(jī)將會在今年愈演愈烈；鋼鐵市場供大于求的現(xiàn)狀沒有明顯改善，鋼材價格持續(xù)低迷；國家嚴(yán)格調(diào)控“兩高一資”企業(yè)發(fā)展，煤、電、油等能源和資源價格隨時反彈走高，使得公司產(chǎn)銷成本居高不下；而且，隨著國家對安全、環(huán)保、節(jié)能減排要求的進(jìn)一步提高，公司承擔(dān)的社會責(zé)任和經(jīng)濟(jì)支出也將日益增高。今年，國家為了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，在前段時間，中央召開了經(jīng)濟(jì)工作會議，出臺了一系列拉動內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長和防范金融風(fēng)險的措施，在這些措施的引導(dǎo)下，2009年是漢鋼經(jīng)受經(jīng)濟(jì)危機(jī)考驗(yàn)，迎接更大發(fā)展的一年，漢鋼要搶抓機(jī)遇，借勢而上，順勢而為，圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)。
2009年，我們的工作思路是：堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹韓文臣總裁發(fā)展?jié)h鋼的各項決策，圍繞創(chuàng)建“安全、節(jié)約、環(huán)保、高效、創(chuàng)新”型精品企業(yè)的目標(biāo)，堅持以市場為導(dǎo)向，靈活應(yīng)對各種風(fēng)險，大力推行集團(tuán)化管理，提高企業(yè)綜合競爭力，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，使?jié)h鋼整體事業(yè)得到又好又快健康發(fā)展。
今年要著重抓好以下五方面工作：
一、突出重點(diǎn)、集中財力，扎實(shí)做好重點(diǎn)項目建設(shè)
2009年，計劃安排基建項目和設(shè)備大修、技改項目投資5.99億元。其中重點(diǎn)基建項目5個，投資5.48億元。包括投資1.5億元用于積極推進(jìn)楊家壩鐵礦130萬噸/年改擴(kuò)建工程有條不紊進(jìn)行，爭取在2009年底或2010年一季度竣工投產(chǎn)；利用災(zāi)后重建的機(jī)遇，著眼公司長遠(yuǎn)發(fā)展，投資2.9億元扎實(shí)做好60萬噸/年高速線材工程建設(shè)工作，積極爭取災(zāi)后優(yōu)惠扶持政策，促進(jìn)項目早日開工；投資1.08億元籌建連鑄機(jī)改造、煤氣回收、鐵水預(yù)處理等線材配套工程，以提高公司產(chǎn)品附加值，走產(chǎn)品多樣化之路。技改項目計劃投資5132萬元，分別用于3#高爐中修、鐵合金201#電爐大修、江邊水源井改遷等工程建設(shè)及新增設(shè)備投資， 以增強(qiáng)公司設(shè)備整體裝備能力，提高設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率和可開動率。
二、以銷定產(chǎn)，狠抓經(jīng)營管理，向市場要效益
堅持以銷定產(chǎn)方針不動搖，以市場為導(dǎo)向，加強(qiáng)營銷管理，開發(fā)新鋼種，積極拓展新產(chǎn)品銷售渠道，滿足客戶需求，培育新的效益增長點(diǎn)。對內(nèi)進(jìn)行科學(xué)的生產(chǎn)調(diào)度，按市場需求組織生產(chǎn)，挖潛增效，努力提高各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，在確保效益的前提下，完成全年計劃任務(wù)。
三、以人為本，建設(shè)和諧企業(yè)文化，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、向心力
以召開公司二屆二次職代會為契機(jī)，廣開渠道，創(chuàng)新方式，深入宣傳職代會精神，認(rèn)真做好公司中青年后備干部的選拔、推薦和任用工作，為公司長遠(yuǎn)發(fā)展儲備人才資源。加強(qiáng)黨工組織建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力和向心力，逐步改善職工福利，妥善處理好穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系，保持漢鋼安定團(tuán)結(jié)、和諧發(fā)展的大局，將企業(yè)做精、做強(qiáng)、做久。
四、一如既往地做好環(huán)保、節(jié)能工作，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)
按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施”的工作思路、在環(huán)保資金投入和設(shè)施建設(shè)上嚴(yán)格遵循“開發(fā)一項、成熟一項、實(shí)施一項、收效一項”的原則，有計劃、有步驟地安排環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排技改項目，促進(jìn)清潔生產(chǎn)工作上臺階。積極籌備冶煉區(qū)整體循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和富余資源、能源回收利用前期整體規(guī)劃，待條件成熟時予以實(shí)施，為建設(shè)“生態(tài)環(huán)保型、能源利用型、經(jīng)濟(jì)高效型”精品漢鋼創(chuàng)造條件，確?！笆晃濉睍r期節(jié)約8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤任務(wù)順利完成。
五、繼續(xù)抓好安全、設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量管理工作
嚴(yán)格執(zhí)行公司安全管理方針和設(shè)備管理考核辦法，立足隱患排查整改，深入宣傳年度安全主題，加大外委單位安全監(jiān)控，全力抓好安全責(zé)任制的落實(shí)，建立有效的監(jiān)管機(jī)制，建設(shè)好企業(yè)安全文化。加大設(shè)備考核，防止重大設(shè)備事故出現(xiàn)，有計劃、有組織地對重大設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，提高設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率。按照國標(biāo)質(zhì)量管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化細(xì)節(jié)操作，積極辦理公司新產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品品牌注冊登記工作，確保線材產(chǎn)品順利上市。
各位代表、同志們，盤點(diǎn)2008，我們感到欣慰自豪，展望未來，我們信心百倍。在挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的2009年，我們堅信，只要在韓文臣總裁的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要漢鋼5000多名員工緊密團(tuán)結(jié)起來，在公司管委會的帶領(lǐng)下，始終不渝地貫徹好集團(tuán)化管理的各項方針，發(fā)揚(yáng)好團(tuán)結(jié)一致、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，以更加堅定的信心、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，號準(zhǔn)市場脈搏，把握好市場節(jié)奏，突出優(yōu)勢，迎難而上，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，不斷提高企業(yè)駕馭市場的能力，增強(qiáng)企業(yè)免疫力，就能度過當(dāng)前鋼鐵市場的“嚴(yán)冬”，迎來發(fā)展的新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)漢鋼又好又快和諧穩(wěn)定科學(xué)發(fā)展。
最后，祝大家在新的一年里，身體健康、闔家幸福、萬事如意！
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